作为： 湖南旅游业快速发展值得肯定的业绩

　　湖南是个旅游资源大省，可是，由于经济济基础、交通设施、思想认识等方面的因素，湖南旅游业的发展在我国算是起步较晚的省份之一。探寻湖南旅游业近年来的发展轨迹，我认为有以下几个方面是来之不易的：

　　一是连续11年保持快速增长的发展势来之不易。近11年来，湖南省委、省政府坚持不懈地将旅游业的发展当作一件大事来抓，坚持从人、财、物等各个方面支持旅游业的发展，从而确保了旅游业的连续快速发展。即使在2003年的SARS病毒肆虐之后，在许多地方旅游业还是一片萧条的情况下，湖南省委、省政府和省旅游局的领导仍然以“敢为人先”的精神，不顾个人安危，深入景区指导旅游恢复工作，率先在全国敲响了恢复旅游业的“希望之钟”，从而在大灾之年，仍然确保了当年旅游收入的快速增长。湖南旅游业的快速增长是靠正确的决策换来的，是靠聪明的智慧换来的，也是靠打拼的汗水换来的。　

　　二是快速扩大的旅游产业规模来之不易。从有关资料得知，1990年底，湖南全省还只有涉外饭店41家，其中三星级饭店3家，二星级饭店6家，一星级饭店８家。到了2006年，全省旅游饭店已经达到1100多家，其中星级饭店已发展到501家，现有五星级酒店8家，四星级34家，三星级176家。1992年，全省旅行社还只有66家，到2006年底，全省已有旅行社554家，其中组团社17家，国际社26家。现在，湖南还拥有等级景区（点）70多家，拥有国家级和省级工农业旅游示范点22家，拥有国家优势旅游城市8个，培育出了张家界、南岳、韶山等一批国内外知名的旅游景区和华天、通程、凤凰古城旅游公司等一批知名的旅游企业，全省旅游直接从业人员已经达到60多万，间接从业人员已经达到300万。湖南旅游产业规模的迅速壮大是来之不易的。

　　三是不断完善的配套设施建设来之不易。近年来，湖南在景区、景点建设和旅游配套设施的改善方面舍得投入。长沙、张家界、湘潭、衡阳、湘西自治州、岳阳等市州近年来都投入了大量的资金用于景区、景点的建设。京珠高速湖南段，潭邵高速，衡枣高速，长张高速等都是在近十年内完成，永州机场、芷江机场也都是在近十年内通航，这些都从根本上改变了湖南旅游的交通格局。与此同时，湖南的旅游通讯设施、旅游购物、餐饮、娱乐也在旅游需求的刺激下得到了全面的发展，以长沙为代表的旅游娱乐和餐饮已经走在全国的前列，湖南旅游各要素的配套正在日益完善。

　　四是努力打造的旅游品牌形象来之不易。湖南是我国较早在全省推行旅游精品战略的省份之一。多年来，湖南在旅游精品战略的指导下，努力打造自身的品牌形象，形成了一批在全国乃至世界有影响的旅游品牌。从旅游城市和景区、景点来看，湖南的长沙、张家界、郴州、岳阳、南岳、韶山、凤凰等已经驰名中外；从旅游饭店来看，湖南的华天、通程等也已经走出省界，叫响全国；从旅游线路来看，湖南近年来力推的八条精品旅游线路已经广为人知；从旅游节会活动来看，湖南旅游节、张家界国际森林旅游节、南岳寿文化旅游节已经成为知名的节会品牌；“挑战自然，飞越天门”、“阿里力南岳走钢丝”、“阿兰.罗伯特攀越辣椒峰”、“十万人同唱浏阳河”、“棋行大地，天下凤凰”等活动均已震惊四方，湖南旅游策划不论是理论还是实践都已走到了全国的前列。去年，湖南还在广泛参与的基础上，确定了湖南旅游的形象标识，从而使“湖南旅游”有了更形象的表达，这也标志着湖南在整体旅游品牌的打造方面又迈出了更新的步伐。

　　探索：湖南旅游业快速发展值得借鉴的经验

　　湖南旅游业能够连续11年保持快速的发展，有不有什么重要法宝？有。在深入分析湖南旅游业的发展轨迹之后，我认为，湖南旅游业快速发展的重要法宝就是坚持了五个“不动摇”：

　　一是坚持政府主导不动摇。政府主导是旅游产业快速发展的客观要求和重要法宝，湖南的经验再一次证明了这一点。还是拿我们这次会议所在地张家界市来说吧，11年多前，这里还只是一个“养在深闺人未识”的偏僻小县，1988年建市之后，旅游业从零起步。到2006年，全市接待境内外游客达到了1600万人次，旅游总收入达到了79亿元，进入了中国优秀旅游城市的行列，武陵源景区也被评为全国首批5A级旅游景区。如果没有省委、省政府的建市决策以及后来的大力支持，这些变化是不可想象的。张春贤书记、周强省长来湖南工作不久，就多次听取了全省旅游工作的汇报，并深入景区、景点进行具体的工作指导，这也充分体现了新一届湖南省委、省政府领导对旅游业的重视。将来，不管湖南旅游业如何发展，坚持政府主导这一条我们一定不能丢。

　　二是坚持市场导向不动摇。近年来，湖南旅游业在发展过程中始终坚持了以市场为导向。在娱乐已经成为长沙的一大亮点时，长沙适时提出打造“快乐之都”的口号，是适应了市场；在韩国游客开始大批涌入中国时，张家界抓住时机，加大了对韩国旅游市场的促销，形成了全国罕见的“韩流”，去年一年接待韩国游客就达到了50多万人次，是适应了市场；南岳根据现代人渴望健康长寿的心理和本地寿文化的底蕴，提出打造“寿岳”品牌，是适应了市场；韶山在红色旅游刚刚兴起之时，即组织了“百万青少年湘潭韶山行”和“百万党（团）员湘潭韶山行”等活动，同样是适应市场的表现。适应市场，对旅游业来说是战略的选择,也是生存的需要。以市场为导向，应该成为各地旅游业发展中的共同选择。

　　三是坚持思路创新不动摇。俗话说，思路决定出路，大思路大出路，小思路小出路，没思路没出路。湖南旅游业这些年的快速发展，也得益于敢于创新的工作思路。在有些地方的旅游开发还在搞“一窝蜂”，处处点灯、遍地开花的时候，湖南响亮地提出了实施精品战略的口号；在有些地方还在为旅游景区能否引进战略投资者而进行理论上的探讨时，湖南的黄龙洞、宝峰湖、凤凰古城、张谷英村等精品景区景点已经引入了一大批战略投资者，景区经营已经搞得风生水起；在有些地方还在为旅游要不要策划，策划应该摆在什么样的位置而争论时，湖南旅游业已经大胆地将策划理念引进了规划、节庆、市场营销等领域，策划出了许多精彩的案例；而在有些地方还在为增加入境游的客人而呼吁上面多关心，仍然抱着一种坐而待之的心态时，湖南的张家界已经将促销做到了韩国人的家门口，将服务延伸到了自己的家门口，不但所有的宾馆都推出了韩菜，而且所有的景点都推行了韩文解说，形成了令旅游界所瞩目的“张家界现象”。同样，在有些地方还在为突然兴起的自驾车游而烦恼时，湖南却看到了自驾车游的商机，一份由省旅游局制作的湖南自驾车旅游地图已经摆上自驾车游司机的驾驶室。

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