1月23日，2007年全国入境旅游工作会议在海南省海口市开幕。会议主要任务是贯彻落实国务院副总理吴仪不久前对全国旅游业发展作出的重要批示精神和全国旅游工作会议精神，总结全国入境旅游市场运行情况、研究新情况、把握新趋势、提出新举措，确保我国入境旅游持续较快发展。

　　据悉，这是在2007年全国旅游工作会议结束后，国家旅游局召开的第一个全国性专题会议。国家旅游局局长邵琪伟出席会议并作重要讲话。会议由国家旅游局副局长顾朝曦主持。海南省副省长陈成到会并致辞，海南省政府副秘书长范晓军出席。来自全国各省区市旅游局相关负责人、市场处处长，国家旅游局各驻外办事处主任，以及主要旅行社和航空公司等企业的代表共140多人参加了会议。

　　邵琪伟在对2006年全国旅游业总体情况进行总结后，对2007年全国入境旅游工作作了重要指示。

　　邵琪伟说，目前，入境旅游呈现出较明显的阶段性增幅趋缓、增长难度加大的趋势。因此，在旅游业保持良好发展势头的同时，我们也要清醒地看到国内外旅游市场近年来出现的一些新变化和新趋势对我国旅游业发展的总体走势可能造成的影响。

　　针对目前入境旅游面临的新形势，邵琪伟对今年的工作提出四点要求。一是要高度重视入境旅游。他说，当前，我国旅游业发展已进入三大市场齐头并进的新阶段。面对新的发展态势，要更加旗帜鲜明地把入境旅游摆在首要位置，突出地抓、加快地抓，实现持续较快增长。二是要坚持政府主导战略。他要求各级旅游部门要进一步巩固和完善政府主导机制，站在全国经济社会发展的全局高度，当好参谋、出好思路。三是要加大市场研究力度。要以科学发展观为指导，通过调查研究，把握入境市场需求特点，形成总体思路和长远战略，有重点、有区别、有先后地开展入境旅游市场宣传。同时还要研究总结入境旅游发展的成功经验，研究海洋旅游等新兴旅游业态和会奖、邮轮、高尔夫等高端市场，摸准市场规律，培育新的入境旅游增长点。四是要善于整合各方资源。要紧紧围绕北京奥运会和上海世博会，统一做好旅游对外宣传。要与外宣、经贸、文化、民航等部门合作，形成整合优势。

　　国家旅游局旅游促进与国际联络司司长刘克智在会上就国家旅游局日前下发的《关于大力发展入境旅游的指导意见》进行了解读，同时提出了2007年全国入境旅游工作思路和主要任务。

　　本次会议为期3天，会议期间将组织形式多样的活动，包括经验介绍、专家讲座和分组讨论等。